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信用卡泛滥委员建议制定个人破产法

2019/04/09 来源:兴安盟信息港

导读

信用卡泛滥委员建议制定“个人破产法”买房贷款还没还完,房子因地震倒塌,贷款无力支付,怎么办?办了多张信用卡,超过偿还极限,只能等着吃“牢

信用卡泛滥委员建议制定“个人破产法”

买房贷款还没还完,房子因地震倒塌,贷款无力支付,怎么办?办了多张信用卡,超过偿还极限,只能等着吃“牢饭”?针对国内日趋增多的信贷消费和微小企业,有政协委员提出提案,建议制定个人破产法。

随着中国市场经济发展,个人资产不断增加,信贷消费也愈来愈普及。据统计,截至2008年年底,我国个人消费信贷余额约1.4万亿元,比1997年增加了200倍。

当经济处于下行阶段时,部份人群的还贷能力急剧降低。特别是这次国际金融危机,导致国际上大量企业倒闭,失业人员骤增,房产价值下跌,个人负资产大增。茅永红委员此次提出《加快制定〈个人破产法〉的提案》。他表示,受国际金融危机影响,个体经济淘汰率很高。如何使企业和个人在堕入经济困境、丧失债务支付能力的情况下,依照有关法规和科学程序出局,一直未能解决。我国应建立个人破产制度,允许个人在经营失败、遭到牵连时得以保持基本的生存需要,避免不公平和非法手段实现债权,从根本上促进市场主体发展和市场经济完善。赵宇梓委员同样关注到这一点:去年浙江某法院受理的19件非法拘禁案中,16件是由索取民间债务引发的。

两位委员表示,建立个人破产制度,有利于保护债权人的合法利益。一旦出现债务人欠债不还或故意逃债时,债权人可以依法申请宣布债务人破产,借助破产程序限度地保护自己的债权。同时也有利于保护债务人,使其在一种相对宽松的环境中正常生活并谋求重整旗鼓。

茅永红委员表示,尽快制定个人破产法,还可助力拉动内需。我国采取的一系列拉动内需政策中,为社会消费者提供信贷是其中一条:允许消费者根据个人及家庭收入状态,通过按揭、分期付款、预期透支等方式购置房屋、汽车等消费品,并提供耐用生活建立个人破产制度也有必要。

近年来,各家银行为占领市场,超额授信、随便办卡等现象层见叠出,乃至出现并无收入的大学生透支六万元,其母怒掀信用卡办理摊的社会事件。赵宇梓委员表示,建立个人破产制度有利于促进银行自律。近年来,部份银行出于利益驱动,忽视持卡人已有多家银行信用卡、信用额度累计较高的风险,大量鼓励个人重复办卡、超前消费,个别银行不良率已快速爬升。建立个人破产制度,银行为避免个人破产带来的损失,将会采取更审慎的态度授信发卡。

茅永红委员介绍,在西方发达国家,个人破产带动了成熟市场经济的出现。美、英、法、日等国都建立了比较完善的个人破产制度。目前,全国性的个人信用信息共享系统正在构成,给个人破产法的制定奠定了良好的基础。

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