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中国光伏发电终获启动并网电价问题或将凸显

2019/06/15 来源:兴安盟信息港

导读

中国光伏发电终获启动 并、电价问题或将凸显中国年内新增光伏发电装机容量将超过100万千瓦——中国可再生能源学会副理事长孟宪淦日前向媒体的

中国光伏发电终获启动 并、电价问题或将凸显

中国年内新增光伏发电装机容量将超过100万千瓦——中国可再生能源学会副理事长孟宪淦日前向媒体的表态,预示着中国光伏市场终获启动。

但同时,尽管目前中国光伏发电市场已经启动,未来将有很大发展;但毕竟光伏发电市场尚处于“幼年”,在装机规模和应用市场上远不及同属新能源的核电与风电,因此未来发展壮大后,难免与今天的风电一样遭遇并难、电价高以及核心技术受掣肘等一系列困扰。

核心部件仍需进口

“原材料依赖外国进口、产品依赖外国市场”,这一“两头在外”的困境令中国光伏发电行业承受了多年的煎熬。尽管有出口顺畅的得意,但也有市场冷淡的困窘,依赖国外终究不是长久之策。

然而,经过近几年的发展,中国光伏产业“两头在外”的状况已得到根本改观。阿特斯太阳能光电有限公司(SDAQ,下称“阿特斯阳光电力”)CEO瞿晓铧认为,光伏产业的原材料多晶硅已转移至国内,预计有超过国内需求一半的原材料将由国内生产,而且大量产能会陆续释放。

在瞿晓铧看来,中国的光伏产业链已非常完备,从多晶硅原料到光伏系统安装,以及玻璃板、封膜等配件,中国都已占据世界优势。因此,中国无疑将成为多晶硅的主要供应地。

同时,随着国内光伏市场的启动,中国对外国市场的依赖也将逐步减弱。

然而,中投顾问能源行业首席研究员姜谦则告诉,由于科技水平制约,中国至今尚无法自主生产太阳能光伏产业的核心器件——高纯度多晶硅,只能依靠进口,使产业链的上游这一头也在外。面对国外传统七大厂商为首的晶体硅材料供应商,中国议价能力很低。这种现状又导致了我国光伏产业成本居高不下。

因此,即使解决了原料与市场的问题,核心技术的缺失仍使中国无法摆脱对国外的依赖。而且,随着未来国内市场规模的日益扩大,这一问题将更加凸显。

并、电价问题或将凸显

随着国内光伏市场的启动与规模的逐渐扩大,与风电相同的并难问题也同样会显露。

尽管政策规定,电企业应当全额收购其电覆盖范围内,可再生能源并发电项目的上电量。而事实上,光伏发电也存在并难问题。

国家电公司能源研究院副总经济师白建华向本报表示,目前宁夏等地的光伏发电装机规模增长迅速,国家电采取与风电相同的并方法,即与当地火电打捆输送。但令白建华头疼的是,光伏发电的电流比风电更加不稳定,“云彩时隐时现,阳光也是时有时无,非常不稳定,存在很大的并难度。”白建华告诉。

江西电力公司高级工程师彭莉萍也表示,太阳能光伏发电属于调节能力差的能源,昼夜变化、气象条件变化以及季节的变化均会对发电产生影响,由于光伏并发电系统不具备调峰和调频能力,它的接入对电接纳能力提出了更高要求。

另一方面,光伏电站的建设也与电建设规划脱节。白建华告诉本报,前些年风电快速发展时,各地在上风电项目时只考虑当地的资源情况,而没有关注消纳市场,使得风电建设缺乏与电建设的协调。有些地方即使接进了电,也出现了有电送不出去的尴尬局面。

然而,今天的光伏发电很不幸地上演了“昨日重现”。白建华表示,光伏产业发展太快,而与电的互动和协调又很不够,使得新增负荷很不清晰,导致电的规划和建设处于非常被动的局面。

光伏发电将面临的另一大问题是上电价的问题。同样与风电惊人相似的是,光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的,每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。

孟宪淦告诉本报,如果上电价能反映出合理成本加合理利润,则投资者必然踊跃;但如果利润很低,愿意以赔本的代价换来入场券的央企们也无法做到持久。

“价格太低,国有企业拥有特殊的资源可以做,但民营企业不行。”尚德电力董事长兼CEO施正荣称,虽然低价竞标280MW的光伏项目可能是表面亏,深层次获利,但“民营企业没有这样的获利能力”。

据了解,目前随着欧洲光伏发电市场的复苏,中国光伏发电业界除机会外也感到巨大压力。意大利政府目前已经通过法案,从2017年开始将不再对光伏发电予以财政补贴,届时光伏发电将完全能够按照市场机制来平价上,与火力发电等企业竞争。同样,德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦,而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。

“意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务,因为只剩下6年了,”孟宪淦说,“作为一个光伏制造大国来说,只做不用的状况不能再延续下去了。”

难逃“风电第二”的命运?

尽管光伏发电进入发展快车道,但导致当年风电盛极而衰的一系列问题,在今天光伏发电的起步之初,就已经开始显露出了苗头。光伏发电是否会像风力发电一样,在经历一段高速发展滞后就掉头直下,迅速转衰?

孟宪淦表示,风电去年并的装机容量是3108万千瓦,而光伏发电并才20多万千瓦,规模相差太远,很多问题要在上规模后才能显露出来,市场启动后这些问题都会碰到,因此要未雨绸缪。

中国电监会统计数字显示,2010年,水电发电量为4013亿度,占总发电量的19.5%;核电发电量为768亿度,占总量的1.8%;风电发了481亿度电,占总量的0.99%;而太阳能发电量则只有7216万度,占总发电量的六万分之一。

而去年水电的平均上电价为0.247元/度,核电为0.43元/度,风电为0.46元/度,而光伏发电平均上电价则为1.17元/度。对比之下,光伏发电价格高、规模小的劣势显而易见。

因此,他指出,尽管目前光伏发电正在复制风电当年的种种失误,但目前国内光伏发电市场虽然启动,大规模应用毕竟尚未展开,因此急需提前布局,为光伏发电实现并铺路。

关键词:

光伏发电

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