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五大任务统领明年经济发展增值税社保费拟双

2019/04/10 来源:兴安盟信息港

导读

五大任务统领明年经济发展增值税社保费拟双降为期4天的中央经济工作会议昨日发布会议公告,公告明确了明年将打出一套组合拳帮助企业降低成本。其

五大任务统领明年经济发展增值税社保费拟双降

为期4天的中央经济工作会议昨日发布会议公告,公告明确了明年将打出一套组合拳帮助企业降低成本。其中,在下降企业税费领域,公告特别强调将研究降低制造业增值税税率和精简归并五险一金。在业内看来,下降增值税率是唤醒国内制造业生机的途径,而五险一金未来的突破口或将直至医保、养老及公积金三大块。另外,针对前段时间一直在讨论的提高赤字率问题,公告此次也明确表态将在明年及未来一段时间内阶段性提高财政赤字率。

增值税减负制造业

作为经济发展的细胞分子,企业的重要性不言而喻。针对目前多数企业步履维艰的现状,公告表示,将在明年推出一系列组合拳帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本,下降企业税费负担,降低社会保险费,下降财务本钱和降低电力价格和物流本钱等等。

其中,在下降企业税费负担方面,公告明确提出要研究下降制造业增值税税率。中央财经大学税务学院副院长刘桓对此表示,制造业或将因此迎来突破性利好。他解释称,增值税是我国制造业所要担当的主要税种之一,标准税率高达17%,优惠税率也到达13%,但目前国内制造业运营情况普遍不佳,高成本高税率致使制造业的利润被摊得很薄。

正因为利润薄,所以对这些制造业来讲,降低企业所得税其实收效甚微,因为制造业的所得本就不多,但是下降固定税率的增值税则可以明显改善制造业的运营状态。刘桓表示。在他看来,以目前的制造业发展来看,下降增值税这个对国家来讲有些壮士断腕的行动是唤醒国内制造业生机的途径。

五险一金有望精简归并

另外,公告中提到,要下降社会保险费,研究精简归并五险一金,这对负重前进的企业来讲无疑松了一口气爱人无需要多美。据悉,现在的养老保险缴费水平确实偏高,五险一金已占到工资总额的40%-50%。曾有企业抱怨,我们一年几千万利润,给员工五险一金约要上千万元。

事实上,在下降社会保险费方面,国家已有动作。此前,人社部、财政部曾联合发文,决定自10月1日起适当降低生育保险费率。部分地区筹资比例可下调0.5个百分点,初步测算全国一年可为企业减轻负担120亿元。同时,现行工伤保险费率政策也将调剂,平均费率由1%左右降至0.75%左右,初步测算全国一年可减轻企业负担150亿元。

应该说,现在我国劳动人口和老年人口的比例为6:1,这样看来不应该设定如此高昂的社会保险费率。不过,此前国家已经下降了生育和工商险费率,效果甚微,所以接下来还是应当从养老金、医疗保险金以及住房公积金入手。清华大学公共管理学院教授杨燕绥告知北京商报。但她也坦言,由于很多人没有正规参保等原因,目前我国养老金和医保都出现了当年缺口,不能贸然下调费率。在这类两难的情况下,首先应反思养老保险、医疗保险和住房公积金的制度是否是合理再做调整。

赤字率支出压力倒逼上调

今年已是积极财政政策和稳健货币政策搭档的第五个年头,业内普遍认为,明年对两大政策的表述方式不会有变,但实质内容可能会微调。公告显示,明年及今后一个时期,积极的财政政策将更加有力,会阶段性提高财政赤字率,同时,稳健货币政策需要更加灵活,为结构改革创造宽松货币环境。

单从提高赤字率这一点来看,更积极的财政政策已然呼之欲出。早在今年10月,国务院总理李克强在中央党校作报告时就提出过积极的财政政策还有没有空间?的疑问,并明确表示,我国政府财政赤字率在世界并不算高。随后,财政部副部长朱光耀也在公开场合对3%的赤字率红线和60%的负债率红线提出了反思意愿。

自7月起,财政支出已连续5个月保持20%以上的高增速,支出压力不容小觑。在货币政策作用逐步弱化之时,提高赤字率,继而构成更积极的财政政策和更具范围的财政支出将给予稳增长更足的底气。

申银万国首席宏观分析师李慧勇也表示,稳定经济增长需要钱,全面改革也需要钱,想缓解财政收入疲软、同时又不能不加大支出的压力,提高财政赤字率是直接有效的手段。在他看来,未来几年中国经济增速仍会保持中高速增长,短期内提高赤字率对经济运行造成的利远大于弊,地方政府更可以因此扩大地方债发行额度,减缓如今地方财政的窘境。北京商报肖玮南淄博

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